Luego de un mes de revisión entre la Contraloría General de la República y el Gobierno electo, el proceso de empalme dejó en evidencia un panorama que aumenta las alertas sobre el manejo de los recursos públicos.
Los señalamientos se consolidaron a partir de las 62 mesas técnicas desarrolladas entre el 8 y el 31 de julio. En esos espacios se recogieron diagnósticos, auditorías, estudios, advertencias y seguimientos de distintos sectores del Estado. El empalme contó con la participación del vicecontralor Carlos Enrique Silgado, además de contralores delegados sectoriales, el vicepresidente electo y los ministros designados. Tras finalizar las jornadas, la entidad dio por cerradas las mesas técnicas con la nueva administración.
Infraestructura: obras inconclusas que exigirían $54 billones
Como primer resultado, el vicepresidente José Manuel Restrepo advirtió un escenario complejo para el sector de infraestructura. Según explicó, la información presentada por la Contraloría muestra obras inconclusas conocidas como “elefantes blancos”, las cuales requerirían cerca de 54 billones de pesos para ser rescatadas.
El análisis también mencionó iniciativas consideradas irrecuperables por alrededor de 214 mil millones de pesos. Para Restrepo, estos valores se convierten en una de las mayores preocupaciones para el próximo Gobierno.
Presupuesto 2027, deuda y necesidad de ajustar el gasto
De acuerdo con las conclusiones expuestas durante las mesas técnicas, el presupuesto nacional de 2027 registraría un faltante cercano a los 30 billones de pesos. El documento igualmente advierte un aumento del gasto destinado al pago de la deuda, mientras que señala que la inversión pública sigue rezagada y que las proyecciones de ingresos no corresponderían con la realidad fiscal. Por ello, la Contraloría considera indispensable realizar un ajuste del gasto público.
Subsidios de energía y gas: pagos pendientes y baja cobertura
El informe puso el foco sobre los subsidios para energía y gas. De acuerdo con los datos entregados, existen compromisos pendientes por cerca de un billón de pesos con distribuidoras de energía y aproximadamente 0,7 billones con empresas de gas.
Además, se indicó que solo se ha cubierto el 25 % de los subsidios previstos para este año, quedando sin financiación el 75 % restante. Esto, según el análisis, obligaría al Gobierno entrante a gestionar recursos para cumplir esos compromisos.
Riesgo de liquidez en minas y energía por retrasos
La Contraloría también alertó sobre un posible riesgo de liquidez en el sector de minas y energía debido al atraso en los giros de subsidios. Las deudas acumuladas alcanzan 5,6 billones de pesos, de los cuales 2,9 billones corresponden a Air-e. En el balance presentado, este contexto se traduce en un riesgo para la estabilidad del sistema energético, en un periodo particularmente sensible por los efectos del fenómeno de El Niño.
Agro: avance limitado de reforma agraria y problemas de seguridad jurídica
En el frente agropecuario, las conclusiones muestran un nivel bajo de cumplimiento de la reforma agraria. Aunque el objetivo era entregar 1,5 millones de hectáreas, el avance reportado llega apenas al 18 %. A esto se suma que 45.500 familias recibieron predios sin contar con títulos formales, lo que dificulta garantizar plenamente la seguridad jurídica sobre esas tierras.
Sector social: brecha para Adulto Mayor y alertas por contratación
Las alertas también se extendieron al área social. Durante las mesas técnicas se informó que harían falta cerca de 3,2 billones de pesos para asegurar la financiación del programa Adulto Mayor. Asimismo, se advirtió sobre el uso de contratistas que, según el análisis de la Contraloría, no cumplirían con las condiciones necesarias para atender a la primera infancia, situación que fue incluida entre los principales motivos de preocupación identificados en el proceso de empalme.
Transporte: baja ejecución y cambios que podrían generar reclamaciones
En el sector transporte, el informe reportó una ejecución real de apenas 13 % durante 2025, asociada a dificultades de planeación y ejecución. Además, se mencionaron modificaciones en las reglas de algunos proyectos que podrían derivar en reclamaciones contra la Nación por cerca de 14 billones de pesos.
Con la culminación de las 62 mesas técnicas, la Contraloría entregó al Gobierno electo un marco de los principales riesgos fiscales, financieros y administrativos que deberá atender desde el inicio de su gestión.
